為落實《關于(yu)促進(jin)(jin)儲(chu)能(neng)技術(shu)與產業(ye)發(fa)展的指導意見(jian)》（發(fa)改能(neng)源〔2017〕1701號，以下簡稱《指導意見(jian)》），進(jin)(jin)一步推進(jin)(jin)我國儲(chu)能(neng)技術(shu)與產業(ye)健(jian)康發(fa)展，支(zhi)撐(cheng)清(qing)潔低碳、安全高效能(neng)源體系(xi)建設和能(neng)源高質量發(fa)展，特制(zhi)定本行動計(ji)劃。

一、加強(qiang)先(xian)進儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造升級 （一）加強(qiang)先(xian)進儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。在(zai)國(guo)家(jia)重點研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)計劃中，著(zhu)力(li)(li)加強(qiang)對(dui)先(xian)進儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)技術(shu)(shu)(shu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)任務的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部署，集中攻(gong)克制(zhi)約儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)技術(shu)(shu)(shu)應(ying)用(yong)(yong)與發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規模(mo)、效率(lv)、成(cheng)本、壽命、安全(quan)(quan)性(xing)(xing)等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)瓶頸技術(shu)(shu)(shu)問題， 使我國(guo)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)技術(shu)(shu)(shu)在(zai)未來 5-10 年甚至更長時(shi)期內(nei)處于國(guo)際領先(xian)水(shui)平(ping)， 形(xing)成(cheng)系統(tong)(tong)、完整的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)技術(shu)(shu)(shu)布局(ju)，在(zai)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略必爭技術(shu)(shu)(shu)領域(yu)占據優勢， 并形(xing)成(cheng)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)具有核心(xin)競爭力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產業(ye)鏈。（牽(qian)頭(tou)部門：科技部） （二）加大(da)(da)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)項目(mu)研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)實(shi)驗驗證(zheng)力(li)(li)度。重點推(tui)進大(da)(da)容(rong)量壓(ya)縮(suo)空(kong)(kong)氣儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)等(deng)重大(da)(da)先(xian)進技術(shu)(shu)(shu)項目(mu)建(jian)(jian)設，推(tui)動(dong)百兆瓦(wa)壓(ya)縮(suo)空(kong)(kong)氣儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)項目(mu)實(shi)現驗證(zheng)示范。（牽(qian)頭(tou)部門：發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)改革委(wei)） （三）繼續推(tui)動(dong)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)產業(ye)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)升級和儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)首臺(tai)（套）應(ying) 用(yong)(yong)推(tui)廣。鼓勵儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)產業(ye)相關企業(ye)積(ji)極(ji)利用(yong)(yong)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)造新模(mo)式(shi)轉型(xing)升級。 2 推(tui)動(dong)首臺(tai)（套）儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)推(tui)廣應(ying)用(yong)(yong)，支(zhi)持符合(he)條件的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)申請(qing) 享受首臺(tai)（套）重大(da)(da)技術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)保險補償政策。（牽(qian)頭(tou)部門：工信部） （四）提(ti)升儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)安全(quan)(quan)保障能(neng)(neng)力(li)(li)建(jian)(jian)設。在(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)源(yuan)側研(yan)究(jiu)采用(yong)(yong)響應(ying)速 度快、穩定性(xing)(xing)高、具備(bei)隨時(shi)啟動(dong)能(neng)(neng)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)系統(tong)(tong)，提(ti)高機組運行穩 定性(xing)(xing)和故障快速恢復(fu)能(neng)(neng)力(li)(li)，在(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)廠(chang)全(quan)(quan)廠(chang)失電(dian)(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況(kuang)下實(shi)現發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)機組黑啟動(dong)。在(zai)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)側研(yan)究(jiu)采用(yong)(yong)大(da)(da)容(rong)量、響應(ying)速度快的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)技術(shu)(shu)(shu)，抑制(zhi)因系統(tong)(tong)擾(rao)動(dong)導(dao)致的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)(dian)機組振蕩(dang)，在(zai)短時(shi)間內(nei)提(ti)供(gong)足夠(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)有功功率(lv)動(dong)態支(zhi)撐，降低系統(tong)(tong)崩(beng)潰的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)風險。（牽(qian)頭(tou)部門：能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)） 

二、完善(shan)落實促進儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)技術與(yu)產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)政策(ce) （五(wu)）推(tui)動(dong)配(pei)套(tao)政策(ce)落地(di)。推(tui)進電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)體制(zhi)改(gai)革(ge)，加快增(zeng)量配(pei)電(dian)(dian)(dian)(dian)業(ye)務改(gai)革(ge)和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)現貨市(shi)場(chang)建設，完善(shan)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)化交(jiao)易機(ji)(ji)制(zhi)，營造有(you)利于(yu)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)產業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)市(shi)場(chang)環(huan)境。引導(dao)(dao)地(di)方根據《國家發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委關(guan) 于(yu)創(chuang)新和(he)完善(shan)促進綠色發(fa)(fa)(fa)展(zhan)價(jia)格(ge)機(ji)(ji)制(zhi)的(de)(de)意見》（發(fa)(fa)(fa)改(gai)價(jia)格(ge)規〔2018〕 943 號(hao)），進一步建立(li)(li)完善(shan)峰谷電(dian)(dian)(dian)(dian)價(jia)政策(ce)，為儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)行業(ye)和(he)產業(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa) 展(zhan)創(chuang)造條件，探(tan)索建立(li)(li)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)容(rong)量電(dian)(dian)(dian)(dian)費機(ji)(ji)制(zhi)，推(tui)動(dong)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)參(can)與(yu)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)市(shi)場(chang)交(jiao)易獲得合(he)理補(bu)償。（牽(qian)頭(tou)部(bu)門：發(fa)(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委） （六）規范(fan)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)側(ce)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。圍繞電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)側(ce)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)，會(hui)同地(di)方能(neng)(neng)源(yuan)主管部(bu)門，組織相關(guan)咨詢機(ji)(ji)構和(he)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)企業(ye)，明確(que)電(dian)(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)側(ce)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)規劃建 設原則，研究(jiu)項(xiang)目投資回收機(ji)(ji)制(zhi)，規范(fan)引導(dao)(dao)電(dian)(dian)(dian)(dian)力(li)(li)系統儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)健(jian)康有(you)序發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。（牽(qian)頭(tou)部(bu)門：能(neng)(neng)源(yuan)局(ju)） （七）建立(li)(li)儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目備(bei)(bei)案(an)制(zhi)。按照《指(zhi)導(dao)(dao)意見》要求，結合(he)地(di) 方實際情況指(zhi)定地(di)方備(bei)(bei)案(an)機(ji)(ji)關(guan)，督促地(di)方備(bei)(bei)案(an)機(ji)(ji)關(guan)建立(li)(li)備(bei)(bei)案(an)流程、3 出(chu)臺相關(guan)規定，指(zhi)導(dao)(dao)企業(ye)進行儲(chu)(chu)(chu)能(neng)(neng)項(xiang)目備(bei)(bei)案(an)。（牽(qian)頭(tou)部(bu)門：各省、 自治區、直轄(xia)市(shi)和(he)計(ji)劃單列市(shi)能(neng)(neng)源(yuan)投資主管部(bu)門） 

三、推進抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)發展(zhan) （八）調(diao)整(zheng)抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電站(zhan)選點(dian)(dian)規(gui)劃并探(tan)索研究海(hai)(hai)水(shui)抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電站(zhan)建(jian)設。在“十(shi)二五(wu)”期間全國重點(dian)(dian)省(sheng)份抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電站(zhan)選點(dian)(dian)規(gui)劃工(gong)作基礎上，根(gen)據(ju)各省(sheng)實際情況，完(wan)成(cheng)新(xin)疆、山東(dong)等省(sheng)份抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電站(zhan)選點(dian)(dian)規(gui)劃調(diao)整(zheng)，明確 2025 水(shui)平年抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)規(gui)劃調(diao)整(zheng)推薦(jian)站(zhan)點(dian)(dian)。 組織(zhi)水(shui)電水(shui)利規(gui)劃設計總院和福(fu)建(jian)省(sheng)發展(zhan)改革委針對福(fu)建(jian)浮(fu)鷹(ying)島海(hai)(hai)水(shui)抽(chou)(chou)水(shui)蓄(xu)能(neng)電站(zhan)開展(zhan)示(shi)范(fan)技術、建(jian)設條件、配(pei)套政策(ce)、業主(zhu)選擇 等研究工(gong)作，提出具體工(gong)作方(fang)案，爭取資金和價格等有(you)關政策(ce)支持(chi)，為示(shi)范(fan)項目啟動創(chuang)造條件。（牽頭部門(men)：能(neng)源局） 

四、推進儲能項目示范和應用 （九）組織首批儲能示范項目。以促進儲能技術創新為主線， 制定并出臺儲能示范項目管理規定與工作方案，組織相關單位開展首批儲能示范項目征集與評選工作，推動儲能在大規模可再生能源消納、分布式發電、微網、用戶側、電力系統靈活性、電力市場建設和能源互聯網等領域的示范應用。（牽頭部門：能源局） （十）積極推動儲能國家電力示范項目建設。積極跟蹤儲能國 家電力示范項目建設情況，重點推動大連液流儲能電站、江蘇壓縮空氣儲能電站和甘肅網域大規模電池儲能電站建設工作。（牽頭部門：能源局） （十一）推進儲能與分布式發電、集中式新能源發電聯合應用。 4 鼓勵和支持負荷側儲能發展，探討儲能與分布式發電相結合，建設分布式能源系統，實現可再生能源就地就近消納利用。以提升用戶側可再生能源就地消納能力為目標，以相關可再生能源示范區規劃實施為依托，在條件具備地區，鼓勵實施可再生能源+儲能項目。 研究探索信息技術、人工智能等前沿科技與可再生能源、儲能領域的融合。推進集中式新能源發電與儲能的技術應用，結合電力現貨市場建設，以降低新能源發電出力隨機性為目的，引導和支持開展 與集中式新能源發電協調的儲能技術推廣應用。（牽頭部門：能源 局） （十二）開展儲能保障電力系統安全示范工程建設。電網側， 儲能應急電源在嚴重自然災害下作為保底電源，提高電網故障恢復速度，打造局部堅強電網，提升電網防災抗災能力。用戶側，開展 重要用戶儲能應用示范工程建設，減少電能波動，提升供電質量。 當電網供電不足或遇到其他特殊情況時，儲能為用戶提供應急電源，保證重要用戶穩定不間斷供電。（牽頭部門：能源局） （十三）推動儲能設施參與電力輔助服務市場。按照《國家能 源局關于印發的通 知》（國能發監管〔2017〕67 號）有關要求，鼓勵儲能設施參與電力輔助服務市場。（牽頭部門：能源局） 

五(wu)、推(tui)進新能(neng)源(yuan)汽車動力電(dian)池(chi)儲能(neng)化(hua)應用 （十四）開(kai)展充電(dian)設施(shi)與電(dian)網互動研(yan)究。組織充電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)促(cu) 進聯盟(meng)等相關(guan)方(fang)面開(kai)展充電(dian)設施(shi)與電(dian)網互動等課(ke)題研(yan)究，2020 年， 5 研(yan)究開(kai)展試點示(shi)范等相關(guan)工(gong)作。（牽(qian)(qian)頭部(bu)(bu)門：能(neng)源(yuan)局） （十五(wu)）完善(shan)儲能(neng)相關(guan)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)設施(shi)。持續推(tui)進停(ting)車充電(dian)一體(ti)化(hua)建(jian)設，促(cu)進能(neng)源(yuan)交通融合發展，為(wei)新能(neng)源(yuan)汽車動力電(dian)池(chi)儲能(neng)化(hua)應用奠定基(ji)礎(chu)(chu)(chu)。（牽(qian)(qian)頭部(bu)(bu)門：發展改(gai)革(ge)委） 

六(liu)、加快推進(jin)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua) （十六(liu)）完善儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系建(jian)設(she)(she)。會同有關部(bu)門(men)，出(chu)臺《關于 加強儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)的實施(shi)方案》，建(jian)立儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)協調工(gong)作(zuo)機制， 協調解(jie)決(jue)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)中的重(zhong)大問題。健全儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)技(ji)術(shu)組織(zhi)， 建(jian)立與國(guo)際接(jie)軌、涵蓋儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)系統與設(she)(she)備全生命周期，相互支(zhi)撐(cheng)、協 同發展的標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系。開(kai)展重(zhong)點儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)研制，推進(jin)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)創新(xin)與標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)協同發展，提高(gao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)質量。提升我(wo)國(guo)儲(chu)能(neng)(neng)(neng)(neng)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)國(guo)際影響力(li)。（牽頭部(bu)門(men)：能(neng)(neng)(neng)(neng)源局） 

各(ge)牽(qian)(qian)頭(tou)部門(men)(men)要按(an)照(zhao)職責分工抓好各(ge)項(xiang)(xiang)任務(wu)措(cuo)(cuo)施細(xi)化(hua)落實。國家(jia) 能源局會同各(ge)有關部門(men)(men)進(jin)一步加強溝(gou)通協調，切實形成工作合力， 扎(zha)(zha)實穩妥推(tui)進(jin)儲能技術與產業(ye)發展。各(ge)地方要結合本地實際(ji)，與牽(qian)(qian) 頭(tou)部門(men)(men)加強對接，細(xi)化(hua)任務(wu)措(cuo)(cuo)施，扎(zha)(zha)實推(tui)動《指(zhi)導(dao)意(yi)見(jian)》等已明確 的(de)政策措(cuo)(cuo)施及(ji)本行動計(ji)劃落地見(jian)效。各(ge)地方能源行業(ye)主管(guan)部門(men)(men)牽(qian)(qian)頭(tou) 做好統計(ji)與信息反饋工作，每年(nian) 12 月向(xiang)國家(jia)能源局上報落實《指(zhi) 導(dao)意(yi)見(jian)》及(ji)本行動計(ji)劃的(de)情(qing)況。過程中有關重(zhong)大事(shi)項(xiang)(xiang)請及(ji)時(shi)反饋國家(jia)能源局及(ji)有關牽(qian)(qian)頭(tou)部門(men)(men)。